今年以來(lái),河北省張家口市橋西區(qū)人民法院緊緊圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作需求,立足司法職能,聚焦涉企糾紛,以“三個(gè)維度”打好精準(zhǔn)服務(wù)“組合拳”,做實(shí)做優(yōu)司法服務(wù),為持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作貢獻(xiàn)司法力量。
著眼企業(yè)司法需求,精準(zhǔn)對(duì)接有準(zhǔn)度
【資料圖】
關(guān)注良性競(jìng)爭(zhēng)需求,構(gòu)建公平公正的市場(chǎng)環(huán)境。充分發(fā)揮司法服務(wù)保障作用,成立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定出臺(tái)保護(hù)各類市場(chǎng)主體合法權(quán)益實(shí)施意見(jiàn),依法保護(hù)各類市場(chǎng)主體合法權(quán)益,今年妥善審理涉股權(quán)轉(zhuǎn)讓、合伙合同等涉企案件348件。推動(dòng)構(gòu)建親清政商關(guān)系,針對(duì)行政案件中的涉企情況,充分運(yùn)用行政爭(zhēng)議化解平臺(tái),通過(guò)“面對(duì)面”的方式一次性講清訴求及辦理過(guò)程中的難點(diǎn)、要點(diǎn),適時(shí)邀請(qǐng)檢察院、司法局、企業(yè)主管行政機(jī)構(gòu)等部門(mén)討論方案、參與化解。
關(guān)注實(shí)質(zhì)解紛需求,創(chuàng)造精準(zhǔn)快捷的解紛環(huán)境。專設(shè)速裁法官指導(dǎo)訴前調(diào)解工作,對(duì)涉企糾紛提供法律意見(jiàn)和指導(dǎo),審判法官及時(shí)參與企業(yè)建議調(diào)研、解紛指導(dǎo)、訴前商事案件化解,今年有效調(diào)解35件涉及企業(yè)工程款、買(mǎi)賣(mài)合同款的糾紛案件,其中12件涉及買(mǎi)賣(mài)糾紛合同案件即時(shí)履行,大大節(jié)省了涉訴企業(yè)審理和執(zhí)行的時(shí)間,解紛效率的提升保障了企業(yè)運(yùn)行的正?;?/p>
關(guān)注轉(zhuǎn)型升級(jí)需求,營(yíng)造開(kāi)放穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。密切與區(qū)政府部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),與區(qū)政府共同簽訂了府院聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制方案,發(fā)揮府院聯(lián)動(dòng)的協(xié)同作用,統(tǒng)籌解決破產(chǎn)案件審理中的民生保障、財(cái)產(chǎn)處置、招募投資人等問(wèn)題,提高了市場(chǎng)重組、出清的質(zhì)量和效率。今年以來(lái)審結(jié)強(qiáng)制清算與破產(chǎn)案件1件,促進(jìn)了市場(chǎng)主體的有序退出。
著眼司法效率提升,服務(wù)企業(yè)有速度
推行要素式審判,程序效能充分釋放。堅(jiān)持類案專審、簡(jiǎn)案快審,對(duì)涉企商事糾紛進(jìn)行多方位過(guò)濾和分流,在對(duì)金融等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域糾紛中推行“要素式”審判,滿足市場(chǎng)主體“高效率、低成本”的解紛需求。同時(shí),加強(qiáng)案件全鏈條的調(diào)解工作,盡量以最少司法資源最大限度實(shí)質(zhì)性化解糾紛,實(shí)現(xiàn)民商事合同糾紛平均審理時(shí)長(zhǎng)僅為41.55天,民商事訴訟程序運(yùn)行效能進(jìn)一步提升。
升級(jí)“一站式”服務(wù),線上線下多管齊下。積極打造“一站式”最優(yōu)窗口建設(shè),在訴訟服務(wù)中心開(kāi)通涉企案件綠色通道、破產(chǎn)案件查詢等便捷服務(wù)窗口,向商事主體提供精準(zhǔn)便捷的立案指導(dǎo)與訴訟服務(wù),真正實(shí)現(xiàn)惠企服務(wù)“一窗匯聚、一窗可知”。充分利用信息化手段,積極推進(jìn)網(wǎng)上立案、跨域立案、電子送達(dá)等智能化服務(wù),今年以來(lái)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上立案1225件,電子送達(dá)1120次,極大地方便了涉案企業(yè)。
強(qiáng)化執(zhí)行多方聯(lián)動(dòng),查人找物高效快捷。提升執(zhí)行聯(lián)動(dòng)能力,與區(qū)檢察院、市公安局橋西分局等7家單位簽訂了相關(guān)執(zhí)行聯(lián)動(dòng)協(xié)議,加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的協(xié)作,極大提升涉企案件執(zhí)行效率。先后與銀行、社保、不動(dòng)產(chǎn)中心等部門(mén)聯(lián)合建立“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”執(zhí)行信息網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng),有效提高了查人找物精準(zhǔn)度,今年以來(lái)應(yīng)用點(diǎn)對(duì)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)查控平臺(tái),查詢不動(dòng)產(chǎn)、車(chē)輛等信息987次。
著眼企業(yè)急難愁盼,保障發(fā)展有溫度
嚴(yán)厲打擊違法犯罪,讓企業(yè)“安心”。發(fā)揮刑事打擊預(yù)防作用,平等保護(hù)市場(chǎng)主體的合法權(quán)益,樹(shù)立維護(hù)市場(chǎng)公正的鮮明導(dǎo)向,引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體在法律允許的框架內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),今年以來(lái),共審理合同詐騙、銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪等擾亂市場(chǎng)秩序的犯罪4件。針對(duì)合同詐騙等刑民交叉案件的復(fù)雜性,強(qiáng)化研判分析,嚴(yán)格區(qū)分經(jīng)濟(jì)犯罪和經(jīng)濟(jì)糾紛的界限,杜絕刑罰適用的擴(kuò)大化,努力將對(duì)市場(chǎng)主體的影響降到最低。
加強(qiáng)執(zhí)行攻堅(jiān)力度,讓企業(yè)“舒心”。針對(duì)拖欠企業(yè)債務(wù)、涉民生等重點(diǎn)案件,強(qiáng)化執(zhí)行措施,目前開(kāi)展執(zhí)行攻堅(jiān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)5次,共執(zhí)結(jié)案件22件,執(zhí)行到位金額135.8萬(wàn)元。對(duì)涉企執(zhí)行案件的,落實(shí)精細(xì)化管理;對(duì)終本案件實(shí)行集約管理,簡(jiǎn)化案款支付流程,推動(dòng)執(zhí)行案款到位,今年以來(lái)首次執(zhí)行案件法定期限內(nèi)結(jié)案率為100%,首次執(zhí)行案件執(zhí)行完畢率為47.48%,全市縣(區(qū))法院排名第一。
預(yù)防企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn),讓企業(yè)“暖心”。依托西澤園“社區(qū)小法庭”基礎(chǔ),升級(jí)打造集法律咨詢、糾紛排查、現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)庭等多功能于一體的“社區(qū)法院”,安排輪值法官進(jìn)駐“社區(qū)法苑”,向商戶開(kāi)展“案例式、菜單式”普法,目前開(kāi)展法治體檢活動(dòng)14次。創(chuàng)新“送法上門(mén)”個(gè)性化服務(wù)模式,法院干警通過(guò)實(shí)地調(diào)研、調(diào)查問(wèn)卷等方式,征集企業(yè)關(guān)于法律方向的訴求,定制培訓(xùn)內(nèi)容,今年以來(lái),已為企業(yè)提供上門(mén)服務(wù)16次,累計(jì)培訓(xùn)60余人次。
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